近日，绍兴市委常委、纪委书记傅祖民在《绍兴市医德考评体系在全省医疗机构推广》信息上作出重要批示：“要充分肯定取得的成绩。同时，以此为契机，不断完善医德考评体系，进一步利用好考评结果，切实推进我市医疗系统行风建设再上新台阶。”（局纪检监察室）

　　链接:《绍兴市医德考评体系在全省医疗机构推广》信息全文:

　　最近，省卫生厅办公室下发《关于进一步深化医疗服务阳光用药工程建设的意见》，向全省医疗机构推广我市医德考评体系。

　　为推进医德医风建设，建立健全对医务人员规范有效的激励和约束机制，2009年，我市启动医德考评制度，制定《绍兴市医务人员医德考评制度实施办法》和《绍兴市医务人员医德考评办法及考评标准》，在绍兴市人民医院先行试点并开发考评管理软件。在试点工作基础上，在全市范围内推广，建立起了比较科学、规范、简便、实用的医德医风考评体系。我市医德考评做法得到了驻卫生部监察局领导和省卫生厅领导的肯定。

　　一、基本做法

　　我市医德考评体系建设的基本做法：

　　一是对象全员化。在医德考评中，对考评的主体对象实行医疗机构全覆盖，即医疗机构中的医师、护士、医技等卫生专业技术人员，同时将挂号收费、行政后勤及其他人员也列入考评对象。

　　二是内容一体化：考评内容共分为加分、减分、一票决三块16项，加分为8项，减分为6项，一票否决为2项。涵盖了以医德医风为核心内容的职业行为，具有一定的外延性，包含了廉洁从业、表扬奖励、爱心公益、诊疗和服务规范、医德人文教育、工作纪律、投诉举报等内容，做到设置合理、界定明确，简易明了，操作可行。

　　三是指标数字化：对每一项考评指标都进行了量化，每一项指标对应确定一个分值。考评设基本分为80分，在此基础上加、减分，加分设置最高限制分，即封顶分，减分则不保底。年度考评总分=80分+∑负分+∑正分。考评结果分为四个等级：优秀（高于90分）、良好（75分—90分）、一般（60分—75分）、较差（低于 60分或一票否决）。

　　四是程序标准化：考评周期为上年的12月1日至当年的11月30日。考评实行“月度完成记分，年度确定档次，当年公布结果”方法，按照一线科室——职能科室——医院考核办的流程运作，科室在每月底前完成对科内工作人员医德考评记分并录入到医德考评管理系统；职能科室按分工应在每月月底前完成对全院医务人员涉及内容医德考评记分并录入到医德考评管理系统；考评办次月10日前完成对院科二级月度医德考评记分审核确认。年底完成对全员职工的医德考评，并录入到医德考评管理系统。

　　五是考核常态化。医德考评从内容、方法、步骤、职责等都作了统一的明确规定。医院成立医德考评委员会和办公室，实行医院和科室二级管理，科室成立考评小组，将考评工作的实效与科主任年度任职考核挂钩。指定专人做好医德医风相关信息的日常搜集、记录和录入，保证信息的及时、准确、有效。同时，将医德考评纳入到医院的常态化管理，与医院管理、业务工作有机结合使考评工作落到实处。

　　六是管理信息化。为加强对医德考评的工作的管理，推广绍兴市人民医院开发的医德考评管理系统软件，并进行不断提升完善，实现了医院的信息资源共享，具有“永久建档、量化考核、自动统计、实时查阅、随时导出”等特点，促进了医院管理工作。

　　七是结果运用刚性化。最近，市卫生局制定出台了《绍兴市医疗机构从业人员医德考评结果运用的暂行规定（试行）》，考评结果与医务人员年度考核、评先评优、干部职务提任、技术职务晋升与聘任、医师定期考核和绩效工资分配等直接挂钩，使医德考评制度化、规范化和刚性化，确保考评结果运用落到实处，充分发挥医德考评的激励和约束作用。

　　二、初步成效

　　我市共有28家二级以上医院和115家镇（街）卫生院（社区卫生服务中心），医德考评实行了全覆盖，其中实行电子考评管理101家，纸质考评管理42家，2012年全市参加医德考评的医务人员有24239人。医德考评制度的实施，有效地促进了医疗服务质量和社会群众满意度的提升。

　　一是弘扬了新风正气。通过开展医德考评，激发了医务人员创先争优和为人民健康服务的积极性，弘扬了新风正气。涌现出了第二届绍兴市道德模范市妇保院医师张秀兰、第二届绍兴市道德模范提名奖市人民医院儿科护士綦建华、“中国好人榜”敬业奉献好人候选人、全国医德标兵候选人、第二届绍兴市道德模范提名奖新昌县小将镇旧坞村卫生站王锡江等先进典型。

　　二是提升了医疗服务质量。通过开展医德考评，使医务人员医疗服务行为有章可循，有规可依，医务人员的服务意识明显增强，服务行为进一步规范，服务质量不断提高，服务环境显著改善，行风方面投诉逐年减少，促进了群众满意率的提升。2011年在全省社会事业发展综合评价报告中，我市群众就医满意率列全省11个地市第一，在近两年公共文明指数测评中卫生排名多次靠前。

　　三是促进了医院管理。建立医德考评制度和医德考评管理系统，使医德考评与业务工作、医院日常管理和医务人员的奖惩、职称评聘有效结合，加强日常的医德查房、满意度调查、回访出院病人、投诉意见受理等监督管理工作，听取服务对象对科室、医务人员的评价，总结完善，促进了医疗管理，提高了医院的整体管理水平。绍兴市人民医院被评为2012年度中国医院改革创新奖和中国地市级医院竞争力前50强。

　　四是打下了医务人员信用体系建设的基础。通过建立健全医德考评制度，医德考评结果纳入到医师定期考核的内容，对医德考评不合格的实行一票否决，为医务人员的信用体系建设奠定了基础。同时医德考评实行电子化管理，具有“永久建档、实时查阅”的功能，对医务人员的调动，多点执业等可以查询医德档案，加强了对医务人员的监管，对医务人员起到了较好的激励和约束作用。