市妇保院“五加强五确保”实施对行使公权力的公职人员网格化监督,大力推进清廉医院建设
|
||||||||
|
||||||||
为认真贯彻国家监察体制改革要求,切实开展监督管理网格化试点工作,绍兴市妇幼保健院根据《绍兴市卫生健康委关于印发推进清廉医院建设的实施意见的通知》精神,严格按照省卫生健康委党委、驻市卫生健康委纪检监察组工作部署,推行“五加强、五确保”监督管理模式,落实特邀监察员遴选、源头防范夯实、网格化管理考核等系列行动,稳步提升网格化监督管理试点工作水平。 一、加强组织领导,确保党建引领。 在全市清廉医院建设推进会后出台《开展对行使公权力的公职人员网格化监督管理试点工作实施方案(试行)》,成立以医院党委书记、院长为组长,纪委书记为副组长,医院领导班子和主要职能部门负责人组成的网格化监督管理领导小组。医院党委对网格化监督管理试点工作负总责,党委书记定位“第一责任人”,对网格化监督管理工作负首责、主责、全责。医院纪委认真履职,积极响应,主动谋划,推进落实。 二、加强机制探索,确保监督实效。 开展廉洁风险动态排查,全面梳理权力运行风险点,针对存在的206条风险点,形成监督清单,落实防控措施。实行定岗、定人、定责,确保网格化监督管理工作“体制、机制、领导、人员、考核”五到位,化解廉洁风险,提高监督实效。探索构建有效的医院监察监督工作机制,推动网格化监督管理与医院业务工作和管理水平同步提升。 三、加强体系建设,确保网格健全。 依托现有医院管理体系,将医院208名行使公权力的公职人员全面划入相应网格,按照“网定格、格定人、人定责”的原则,层层分解监管职责,明确责任主体,构建“医院党委——党支部——科室”三级网格模式,实行层级化监察监督管理。4月25日,医院承办“公立医院公职人员网格化监督管理特邀监察员”培训班。驻委纪检监察组杨宝组长主持首场专题培训。59名特邀监察(专)员收授聘书、签订履职承诺书并佩证上岗,全面构建横向到边、纵向到底,指挥便捷、反应灵敏的立体化监管和服务网络。 四、加强平台联动,确保同频共振。 通过医院网络和信息资源整合,建立覆盖更大范围的网格化工作交流平台。一方面,强化公权力的阳光运作。逐一列出财务管理、基建工程、资产管理、人事管理等公权力257条,梳理、建立权力清单并公布在医院内网上,全力支持和配合监察员履职尽责,自觉接受监察员的监督。另一方面,强化信息平台共建共享。拓展院内网、钉钉、微信、QQ群等沟通交流载体,在多元主体间分别建立一级网格监督管理工作交流平台和二、三级网格学习交流平台,打造“互联网+网格” 监督新格局,统筹开展政策宣传、信息传达、学习交流等工作。 五、加强控防结合,确保精准发力。 一是源头介入,筑牢“第一道防线”。在“五一”、端午节重要节点前夕,47名一线特邀监察员在科室集中学习时段,领头解读《廉洁提醒》及《中共绍兴市纪委关于6起违反中央八项规定精神典型问题的通报》。院领导和职能部门科室联系人一同参加了学习教育活动,监察室还向全院职工推送廉政短信。通过前站式服务,力求让廉政教育在广大医务工作者心中扎根,及时将权力运行中的苗头性、倾向性问题化解在萌芽状态。二是定点辅导,探索菜单式调研。利用院长现场办公时机,历时2周,访谈50余名医院职工对行使公权力人员网格化监管工作的知晓及认知情况,访谈结果表明基本达到了上下共识。利用民意导向、合力导向和问题导向,探索菜单式调研监督,进一步提升精准监督水平。有科主任提到,医院的宣传与推动有效地提高了监察对象主动接受监督的意识。也有科主任认为,对监察员介入科室管理表示欢迎,因为他们是我们的“保护神”。同时表示,今后科室拟确定的重要事项将会邀请监察员共同参与并主动接受监督。更多的医务人员则表示,网格化监察员的履新将会对营造医院风清气正的氛围将起到积极作用。三是及时“诊疗”,注重对症性开方。严格依照《“五一”、端午期间“1+X”专项督查实施方案》,组成督查组对各科室全方位开展“1+X”专项督查。了解动态发现问题,对症下药制订措施。 下一阶段,绍兴市妇幼保健院将根据工作实施方案,逐步完善系列制度建设,进一步理顺监管工作关系,量化监管工作任务和工作指标,提升监管巡查工作完成率、监管巡查质量等各项效能指标;紧盯重大项目推进、重要工作落实,全面落实医药(械)代表备案审批等制度;充分发挥特邀监察员“宣传员、观察员、信息员、监督员”四大员作用,着力推动监督管理内涵再深化、外延再拓展、服务再提升,努力创建党风清正、医风清新、院风清明的生态环境,扎实有效推进 “清廉医院”建设。 |